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关于进一步加强职务发明人合法权益保护促进知识产权运用实施的若干意见
知识产权网 新闻来源admin 发?#38469;?#38388;2014/4/21 6:43:32

 

 

 

               13部门发文进一步加强职务发明人合法权益保护

各省自治区直辖市知识产权局教育厅局科学?#38469;?#21381;局工业和信息化厅局财政厅局人力资源社会保障厅局农业厅局国有资产监督管理委员会国家税务局地方税务局工商行政管理局版权局林业局各有关单位

根据国家中长期人才发展规划纲要20102020年经中央人才工作协调小组审议通过现将关于进一步加强职务发明人合法权益保护 促进知识产权运用实施的若干意见印发给你们请遵照执行

特此通知

 

关于进一步加强职务发明人合法权益保护促进知识产权运用实施的若干意见

为贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要20102020年以下简称人才发展规划纲要保护职务发明人合法权益充分发挥创新型科技人才的作用建设创新型国家和人才强国现提出以下意见

一充分认识加强职务发明人合法权益保护的重要意义

改革开放以来我国建立和完善了职务发明人权益保护制度职务发明人从事知识产权创造运用及实施的积极性和主动性不断提高职务发明创造在我国经济社会发展中作用日益突出但从总体看职务发明人权益保护工作仍有待进一步改进和加强主要体现在?#21512;?#20851;立法和制?#28909;?#26377;待落实和完善对保护职务发明人合法权益的重要性认识还不到位侵害职务发明人合法权益的现象时有发生对职务发明人的激励还需要进一步加大力度

为此人才发展规划纲要提出要保护科技成果创造者的合法权益广大职务发明人?#24378;?#25216;创新人才的重要力量保护科技成果创造者合法权益的突出重点在于进一步加强职务发明人合法权益的保护工作促进知识产权的运用与实施同?#20445;?#23454;施人才强国战略?#24179;?#20852;国战略和知识产权战略需要健全和完善有利于职务发明及其知识产权运用与实施的激励机制和权益分配机制进一步加强对职务发明人合法权益的?#34892;?#20445;护营造有利于人才成长和发挥作用的社会氛围和法律政策环境为创新型国家建设和经济社会又好又快发展提供更雄厚的人才保障

二加强职务发明人合法权益保护的总体要求

加强对职务发明人权益保护工作的指导支持?#25176;?#20256;地方各级人民政府和有关部门要结合本地区和本部门的实际情况积极采取?#34892;?#25514;施加强对企事业单位和军队单位开展职务发明人合法权益保护工作的指导?#25237;?#26597;支持企事业单位和军队单位依法建立和完善职务发明的知识产权管理制度引导扶持企事业单位和军队单位提高知识产权运用和保护能力采取可行方式加快实现知识产权的经济价值为及时实现职务发明人的合法权益提供物质保障加大职务发明人权益保护制度的宣传普及力度培育和营造尊重人才崇尚创新的社会环境

?#38505;?#25191;行法律法规和相关政策?#32321;?#32844;务发明人的权益落到实处企事业单位和军队单位要在符合国家相关法律法规和政策的前提下完善与职务发明相关的内部规章制度做到机制透明程序顺畅责任清晰奖酬合理?#38505;?#33853;实专利法促进科技成果转化法?#36820;?#27861;律法规中有关职务发明的规定合法合理地确定单位内发明创造的知识产权归属保障职务发明人署名权和获得奖励报酬的权利充分发挥职务发明人在知识产权运用实施方面的能动作用?#21672;?#39044;防?#22270;?#26102;化解与职务发明人权益相关的争议和矛盾营造心情舒畅踊跃创新奋发进取的?#25176;?#27675;围做到人尽其才才尽其用

三建立健全规章制度明确责任权利与义务

一建立发明创造报告制度国有企事业单位和军队单位应当建立发明创造报告制度明确研发过程中尤其是形成发明创造后单位与发明人之间的权利义务与责任及时确定发明创造的权益归属国有企事业单位和军队单位可以根据本单位的具体情况明确发明人应当就其完成的与单位业务有关的发明创造及时向单位报告并附具该发明是否为职务发明的意见单位收到发明人的报告后应当及时确认并告知发明人该发明是否为职务发明以及采取何种方式对该发明进行知识产权保护

二建立职务发明相关管理制度国有企事业单位和军队单位应当建立职务发明的知识产权管理制度设立专门机构或者指定专门人?#22791;?#36131;知识产权管理工作建立健全单位内部知识产权资产管理档案对于经确?#31995;?#32844;务发明应当进行综合评价决定是否申请专利或者采取其他知识产权保护措施并积极维护知识产权的?#34892;?#24615;对于经综合评价决定放弃的专利权或者其他知识产权应当在放弃之?#26696;?#30693;发明人

三建立和完善职务发明奖励和报酬制度国有企事业单位和军队单位应当依法建立和完善职务发明的奖励和报酬规章制度遵循精神激励和物?#24335;?#21169;相结?#31995;?#21407;则明确职务发明奖励报酬的条件程序方式和数额单位与发明人约定奖励报酬的数额或者方式的应当切实履行?#20449;?#21333;位在制定职务发明的奖励和报酬规章制度?#20445;?#24212;当充分听取和吸纳研发人员的意见和建议

四依法保护职务发明人的合法权益鼓励职务发明人参与职务发明及其知识产权的运用与实施

四鼓励单位与发明人约定发明创造的知识产权归属对于利用本单位物质?#38469;?#26465;件完成的发明创造除法律行政法规另有规定的以外单位可以与发明人约定由双方共同申请和享有专利权或者相关知识产权或者由发明人申请并享有专利权或者相关知识产权单位享有免费实施权发明创造获得知识产权后单位和发明人按照约定行使权利履行义务

五支持职务发明人受让单位拟放弃的知识产权国家设立的高等院校科?#24615;?#25152;拟放弃其享有的专利权或者其他相关知识产权的应当在放弃前一个月内通知职务发明人职务发明人愿意受让的可以通过与单位协商有偿或者无偿获得该专利权或者相关知识产权单位应当积极协助办理权利转让?#20013;?/FONT>

六鼓励职务发明人积极参与知识产权的运用与实施国家设立的高等院校科?#24615;?#25152;就职务发明获得知识产权后无正当理由两年内未能运用实施的职务发明人经与单位协商约定可以自行运用实施职务发明人因此获得的收益应当按照约定以适当比例返还单位

七保障职务发明人在专利文件以?#26696;?#31867;相关文件中的署名权署名权是发明人的精神权利受法律保护只有对职务发明的实质性特点作出创造性贡献的人员才享有在专利文件以?#26696;?#31867;相关文件?#31995;?#32626;名权未对职务发明的实质性特点作出创造性贡献只负责组织工作的人员为物质?#38469;?#26465;件的利用提供方便的人员或者从事其他辅助工作的人?#20445;?#19981;应作为发明人署名

八提高职务发明的报酬比例在?#20174;?#32844;务发明人约定?#21442;?#22312;单位规章制度中规定报酬的情形下国有企事业单位和军队单位自行实施其发明专利权的给予全体职务发明人的报酬总额不低于实施该发明专利的营业利润的3%转让许可他人实施发明专利权或者以发明专利权出资入股的给予全体职务发明人的报酬总额不低于转让费许可费或者出资比例的20%国有企事业单位和军队单位拥有的其他知识产权可以参照上述比例办理

九合理确定职务发明的报酬数额单位应当建立职务发明的报酬核算机制在核算报酬数额?#20445;?#24212;当考虑每项职务发明对整个产品或者工艺经济效益的贡献以及每位职务发明人对每项职务发明的贡献等因素因单位经营策略或者发展模式的需要而?#22270;ۡ?#26080;偿转让或者许可他人实施职务发明专利或者相关知识产权?#20445;?#24212;当参?#38556;?#20851;?#38469;?#30340;市场价格合理确定对职务发明人的报酬数额

十及?#22791;?#20104;职务发明人奖励和报酬除与职务发明人另有约定的以外单位应当在公告授予专利权或者其他相关知识产权之日起三个月内发放奖金单位许可他人实施或者转让知识产权的应当在许可费转让费到账后三个月内支付报酬单位自行实施专利或者其他相关知识产权且以现金形式逐年支付报酬的应当在每个会计年度结束后三个月内支付报酬以股权形式支付报酬的应当按法律法规和单位规章制度的规定予以分红单位应当在自行实施知识产权之日或者许可合同转让合同生效之日起的合理期限内将自行实施许可他人实施或者转让知识产权等有关情况通报给相关的职务发明人

十一保障特定情形下职务发明人获得奖励和报酬的权利职务发明人与原单位解除或者终?#20272;?#21160;关系或者人事关系后除与原单位另有约定外其从原单位获得奖励和报酬的权利不变职务发明人逝世的其获得奖金和报酬的权利由继承人继?#23567;?/FONT>

五完善保护职务发明人权益的政策措施强化对职务发明人权益保护工作的督导

十二落实和完善职务发明人获得奖金和报酬的财政税收优惠政策企业给予职务发明人的奖金和报酬列入成本事业单位和军队单位给予职务发明人的奖金和报酬按国家有关规定列支对职务发明人的奖金和报酬按?#23637;?#23478;税法的相关规定实行优惠充?#20540;?#21160;职务发明人从事职务发明创造及运用实施的积极性主动性和创造性

十三将与职务发明知识产权相关要素纳入考评范围鼓励高等院校科?#24615;?#25152;在评定职称晋职晋级?#20445;?#23558;科研人员从事知识产权创造运用及实施的情况纳入考评范围同等条件下予以优先考虑

十四将对职务发明人权益的保护情况纳入考核指标单位落实职务发明制度的情况作为评定知识产权试点示范单位或者享受专利申请资助政策的重要考评因素予以考虑并纳入对国有企事业单位领导人员?#30446;?#26680;范围

十五建立职务发明人维权援助机制各级地方知识产权管理部门和国防知识产权管理部门要建立和完善职务发明人维权援助机制指定专门机构为单位和职务发明人提供维权援助服务单位与发明人就发明创造及其知识产权归属或者职务发明奖励和报酬的方式或者数额进行约定的可以将有关协议向所在地省自治区直辖市知识产权管理部门或者国防知识产权管理部门备案对于发生的职务发明纠纷各级地方知识产权管理部门和国防知识产权管理部门应当及时依法调解和处理

各地区各部门各有关单位应当根据本意见的原则要求结合本地区本部门和本单位的实际情况制定具体的落实办法和措施

 

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