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驰名商标认定和保护规定中的新旧对比
知识产权网 新闻来源中国知识产权杂志 发?#38469;?#38388;2014/4/18 7:54:21

驰名商标认定和保护规定中的新旧对比

 

为贯彻落实新修改的商标法及其实施条例规范驰名商标认定和保护工作工商总局对驰名商标认定和保护规定?#26041;?#34892;了修订起草了驰名商标认定和保护规定修订征求意见稿?#32602;?#24182;于414日对外公告

关于驰名商标认定和保护规定?#32602;?#20462;订征求意见稿的说明

一主要修订内容

修订稿共24条第一条至第五条明确立法依据驰名商标定义认定主体和认定原则第六条至第十条从申请驰名商标保护的当事人角度出发对不同类型案件中认定保护请求的提出以及证据材?#31995;?#35201;求作了明确规定第十一条至第十六条则从规范驰名商标案件处理程序和认定标准两个方面进行了规定第十七十八条规定了包括加强驰名商标的日常重点保护和驰名商标受保护记?#38469;?#29992;等内容第十九条至第二十三条明确了各级工商行政管理部门在驰名商标认定和保护案件处理过程中的责任与监督第二十四条明确了修订后的文件施行日期

突出案件处理需要的法律性质

修订稿强调驰名商标遵循个案认定被动保护的原则从提出认定保护请求案件受理案件请示案件审理作出认定决定裁定或批复到案件处理等各个?#26041;?#22343;体现驰名商标的认定是基于案件处理的需要依据案件处理的法定程序和要求切实维护驰名商标持有人合法权益的法律精神

明?#36820;?#20107;人提交证据材?#31995;?#35201;求

修订稿将实际工作中形成的认定标准和证据要求进行了总结归纳用规章形式加以固定和细化更加方便当事人和各类驰名商标案件审查部门掌握和遵循同?#20445;?#20462;订稿强调商标局商标评审委员会在认定驰名商标?#20445;?#24212;当综合考虑商标法第十四条第一款和本规定第十条所列各项因素但不?#26376;?#36275;全部因素为前提

二进一步明?#36820;?#20107;人和工商部门的工作职责

修订稿明?#36820;?#20107;人应当遵循诚实信用原则并保证提交真实的证据材料明确受理案件的市级以上工商部门具有对案件事实和当事人提供的证据材料进行核实和审查案件请示报送案件处理与结果报送协助核实有关情况等职责省级工商部门有审查核实请示报送案件处理情况总结与报送协助核实有关情况等职责商标局商标评审委员会对审理过程中对驰名事实的认定和法律的适用负责修订稿还对参与驰名商标工作的各个部门及其人员的责任与监督作?#21496;?#20307;规定

三规范对驰名商标案件有关问题的处理

一是在查处商标违法案件中要求地方工商部门将驰名商标案件处理结果反馈商标局

二是规定商标局商标评审委员会在案件审理过程中需要地方工商行政管理部门核实有关情况的地方工商行政管理部门应当予以协助

三是在查处商标违法案件中通过案件弄虚作假或者提供虚假证据材?#31995;?#19981;正当手段骗取驰名商标认定保护的可以撤销对涉案商标已作出的认定异议案件和评审案件因已有法定的司法审查程序不再就该问题作重复规定

四是对未依法履行立案和审查职责或者未按照有关规定提供真实材?#31995;?#22320;方工商行政管理部门由上一级工商行政管理部门予以通报并责令其整改

 

新旧对比

驰名商标认定和保护规定
2003年4月7日由国家工商行政管理总局令第5号发布自2003年6月1日起施行

驰名商标认定和保护规定

修订征求意见稿2014年4月14日

  第一条 根据中华人民共和国商标法?#32602;?#20197;?#24405;?#31216;商标法中华人民共和国商标法实施条例?#32602;?#20197;?#24405;?#31216;实施条例,制定本规定

第一条  为规范驰名商标认定工作保护驰名商标持有人的合法权益根据中华人民共和国商标法?#32602;?#20197;?#24405;?#31216;商标法中华人民共和国商标法实施条例?#32602;?#20197;?#24405;?#31216;实施条例,制定本规定

 第二条 本规定中的驰名商标?#20405;?#22312;中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标

  相关公众包括与使用商标所标示的某类商品或者服务有关的消费者生产前述商品或者提供服务的其他经营者以及经销渠道中所涉及的销售者和相关人员等

第二条  驰名商标是在中国为相关公众所熟知商标

相关公众包括与使用商标所标示的某类商品或者服务有关的消费者生产前述商品或者提供服务的其他经营者以及经销渠道中所涉及的销售者和相关人员等

第三条 以下材料可以作为证明商标驰名的证据材料

  一证明相关公众对该商标知晓程度的有关材料

  二证明该商标使用?#20013;?#26102;间的有关材料包括该商标使用注册的历史和范围的有关材料

  三证明该商标的任何宣传工作的?#20013;?#26102;间程度和地理范围的有关材料包括广告宣传和促销活动的方式地域范围宣传媒体的种类以及广告投放量等有关材料

  四证明该商标作为驰名商标受保护记录的有关材料包括该商标曾在中国或者其他国家和地区作为驰名商标受保护的有关材料

  五证明该商标驰名的其他证据材料包括使用该商标的主要商?#26041;?#19977;年的产量销售量销售收入利税销售区域等有关材料

第三条  国家工商行政管理总局商标商标评审委员会依据当事人申请结合处理案件的需要负责在商标注册审查商标争议处理和查处商标违法案件过程中认定和保护驰名商标

 

第四条  驰名商标认定遵循个案认定被动保护的原则

 

第五条  商标商标评审委员会应当依照法定职责和程序开展驰名商标案件审理和认定工作

第四条 当事人认为他人经初步审定并公告的商标违反商标法第十三条规定的可以依据商标法及其实施条例的规定向商标局提出异议并提交证明其商标驰名的有关材料

  当事人认为他人已经注册的商标违反商标法第十三条规定的可以依据商标法及其实施条例的规定向商标评审委员会请求裁定撤销该注册商标并提交证明其商标驰名的有关材料

第六条  当事人在商标异议案件中依据商标法第十三条规定主张权利的可以向商标局提出驰名商标保护的请求并提交证明其商标驰名的证据材料

第七条  当事人在商标评审委员会审理的不服商标局不予注册决定的复审案件和宣告注册商标无效案件中依据商标法第十三条规定主张权利的可以向商标评审委员会提出驰名商标保护的请求并提交证明其商标驰名的证据材料

第五条 在商标管理工作中当事人认为他人使用的商标属于商标法第十三条规定的情形请求保护其驰名商标的可以向案件发生地的市地州以上工商行政管理部门提出禁止使用的书面请求并提交证明其商标驰名的有关材料同?#20445;?#25220;报其所在地省级工商行政管理部门

第六条 工商行政管理部门在商标管理工作中收到保护驰名商标的申请后应当对案件是否属于商标法第十三条规定的下?#26143;?#24418;进行审查

一他人在相同或者类似商品上擅自使用与当事人未在中国注册的驰名商标相同或者近似的商标容易导致混淆的

  二他人在不相同或者不类似的商品上擅自使用与当事人已经在中国注册的驰名商标相同或者近似的商标容易误导公众致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的

  对认为属于上述情形的案件市地州工商行政管理部门应当自受理当事人请求之日起十五个工作日内将全部案件材料报送所在地省自治区直辖市工商行政管理部门并向当事人出具受理案件通知书省自治区直辖市工商行政管理部门应当自受理当事人请求之日起十五个工作日内将全部案件材料报送商标局当事人所在地省级工商行政管理部门认为所发生的案件属于上述情形的也可以报送商标

  对认为不属于上述情形的案件应当依据商标法及实施条例的有关规定及时作出处理

第八条  当事人在商标违法案件中依据商标法第十三条规定主张权利的可以向案件发生地的市地州级以上工商行政管理部门提出驰名商标保护的书面请求并提交证明其商标驰名的证据材料

 

 

第九条  当事人申请认定驰名商标应当遵循诚实信用原则并对案件事实及所提交的证据材?#31995;?#30495;实性承担法律责任

第十条  以下材料可以作为证明符合商标法第十四条第一款规定的证据材料

一证明相关公众对该商标知晓程度的材料

二证明该商标使用?#20013;?#26102;间的材料如该商标使用注册的历史和范围的材料该商标为未注册商标的应提供证明其使用?#20013;?#26102;间不少于五年的材料该商标为注册商标的应提供证明其注册时间不少于三年或?#20013;?#20351;用时间不少于五年的材料

三证明该商标的任何宣传工作的?#20013;?#26102;间程度和地理范围的材料如近三年广告宣传方式地域范围宣传媒体的种类以及广告投放量等材料

四证明该商标作为驰名商标受保护记录的材料

五证明该商标驰名的其他证据材料如使用该商标的主要商品在近三年的销售收入市场?#21152;新省?#21033;税销售区域等材料

前款所?#24179;?#19977;年在商标异议案件不予注册复审案件和宣告注册商标无效案件中?#20405;?#34987;提出异议的商标注册申请日期或者被提出无效宣告的商标注册申请日期之前的三年在查处商标违法案件中?#20405;?#22312;提出驰名商标保护请求日期之前的三年

第七条 省自治区直辖市工商行政管理部门应当对本?#35282;?#20869;市地州工商行政管理部门报送的有关驰名商标保护的案件材料进行审查

 

  对认为属于本规定第六条第一款情形的案件应当自收到本?#35282;?#20869;市地州工商行政管理部门报送的案件材料之日起十五个工作日内报送商标

  对认为不属于本规定第六条第一款情形的案件应当将有关材料退回原受案机关由其依据商标法及实施条例的有关规定及时作出处理

第十一条  当事人依据本规定第六条第七条提出驰名商标保护请求的商标商标评审委员会应当根据案件审理需要按照案件审理程序及时作出处理

 

 

第十二条  当事人依据本规定第八条提出驰名商标保护请求的市地州级以上工商行政管理部门应对案件事实和当事人提交的证据材料是否符合商标法第十三条和本规定第十条第十一条进行核实和审查经审查符合规定的应当自立案之日起三十日内将案件请示案件材料副本一并报送上级工商行政管理部门并向当事人出具案件受理通知书经审查不符合规定的应当依据有关规定及时作出处理

第八条 商标局应当自收到有关案件材料之日起六个月内作出认定并将认定结果通知案件发生地的省自治区直辖市工商行政管理部门抄送当事人所在地的省自治区直辖市工商行政管理部门

  除有关证明商标驰名的材料外商标局应当将其他案件材料退回案件发生地所在省自治区直辖市工商行政管理部门

 

第十三条 省自治区直辖市工商行政管理部门应当对本?#35282;?#20869;市地州级工商行政管理部门报送的驰名商标案件材料是否符合商标法第十三条和本规定第十条第十一条进行核实和审查经审查符合规定的应当自收到市地州级工商行政管理部门报送的案件材料之日起三十日内将案件请示案件材料副本一并报送商标经审查不符合规定的应当将有关材料退回原立案机关由其依据有关规定及时作出处理

第九条 未被认定为驰名商标的,自认定结果作出之日起一年内当事人不得以同一商标就相同事实和理由再次提出认定请求

第十条 商标商标评审委员会在认定驰名商标?#20445;?#24212;当综合考虑商标法第十四条规定的各项因素但不以该商标必须满足该条规定的全部因素为前提

第十四条  商标商标评审委员会在认定驰名商标?#20445;?#24212;当综合考虑商标法第十四条第一款和本规定第十条所列各项因素但不?#26376;?#36275;全部因素为前提

商标商标评审委员会在案件审理过程中需要地方工商行政管理部门核实有关情况的相关地方工商行政管理部门应当予以协助

第十一条 商标商标评审委员会以及地方工商行政管理部门在保护驰名商标?#20445;?#24212;当考虑该商标的显著性和驰名程度

第十五条  对于商标异议案件不予注册复审案件和宣告注册商标无效案件商标商标评审委员会应当及时作出不予注册决定不予注册复审决定和宣告注册商标无效裁定对于查处商标违法案件商标局应当及时向有关的报送案件请示的省自治区直辖市工商行政管理部门作出认定批复

第十二条 当事人要求依据商标法第十三条对其商标予以保护?#20445;?#21487;以提供该商标曾被我国有关主管机关作为驰名商标予以保护的记录

  所受理的案件与已被作为驰名商标予以保护的案件的保护范围基本相同且对方当事人对该商标驰名无异议或者虽有异议但不能提供该商标不驰名的证据材?#31995;ģ?#21463;理案件的工商行政管理部门可以依据该保护记录的结论对案件作出裁定或者处理

  所受理的案件与已被作为驰名商标予以保护的案件的保护范围不同或者对方当事人对该商标驰名有异议且提供该商标不驰名的证据材?#31995;ģ?#24212;当由商标局或者商标评审委员会对该驰名商标材料重新进行审查并作出认定

第十六条  在查处商标违法案件中受理案件的工商行政管理部门应当自商标局作出认定批复后的六十日内依法予?#28304;?#29702;并将处罚决定书抄报所在省自治区直辖市工商行政管理部门省自治区直辖市工商行政管理部门应当自商标局作出认定批复后九十日内将本?#35282;?#20869;驰名商标案件处理情况及相关处罚决定书副本报送商标

 

 第十三条 当事人认为他人将其驰名商标作为企业名称登记可能欺骗公众或者对公众造成误解的可以向企业名称登?#20405;?#31649;机关申请撤销该企业名称登记企业名称登?#20405;?#31649;机关应当依照企业名称登记管理规定处理

 第十四条 各级工商行政管理部门应当对驰名商标加强保护对涉嫌假冒商标犯罪的案件应当及时向有关部门移送

第十七条  各级工商行政管理部门在商标注册和管理工作中应当加强对驰名商标的保护维护权利人和消费者合法权益对涉嫌假冒商标犯罪的案件应当及时移送司法机关依法处理

 

第十五条 保护驰名商标的处理决定处理机关所在省自治区直辖市工商行政管理部门应当抄报商标

第十八条  当事人要求依据商标法第十三条对其商标予以保护?#20445;?#21487;以提供该商标曾被我国有关主管机关作为驰名商标予以保护的记录

所受理的案件与已被作为驰名商标予以保护的案件的保护范围基本相同且对方当事人对该商标驰名无异议或者虽有异议但提供的证据不足以?#21697;?#30340;受理案件的工商行政管理部门可以依据该保护记录的结论并结合在案证据对案件作出给予驰名商标保护的处理

所受理的案件与已被作为驰名商标予以保护的案件的保护范围不同或者对方当事人对该商标驰名有异议且提供相反证据足以?#21697;?#30340;应当由商标局或者商标评审委员会结合在案证据重新进行审理

 

第十九条  在查处商标违法案件中当事人通过案件弄虚作假或者提供虚假证据材?#31995;?#19981;正当手段骗取驰名商标认定保护的由商标局撤销对涉案商标已作出的认定并通知报送案件请示的省自治区直辖市工商行政管理部门

违反本规定第十二条第十三条规定未依法履行立案和审查职责或者违反第十四条二款规定未提供真实材?#31995;?#22320;方工商行政管理部门由上一级工商行政管理部门予以通报并责令其整改

 

第二十条  商标商标评审委员会应当依法审核证据材料对驰名事实的认定和法律的适用负责

 

第二十一条  违反本规定第十七条的规定地方工商行政管理部门逾期未就驰名商标案件作出处理或者逾期未报送处理情况的由上一级工商行政管理部门通报并责令其整改

 

第二十二条  各级工商行政管理部门应当建立健全驰名商标认定工作监督检查制度各级工商行政管理部门?#22270;?#30417;察机关应当加强驰名商标认定工作监督并派员参加研究驰名商标有关会议

第十六条 各级工商行政管理部门要建立相应的监督机制制定相应的监督制约措施加强对驰名商标认定工作全过程的监督检查

  参与驰名商标认定工作的有关人?#20445;?#28389;用职权徇私舞弊牟取不正当利益违法办理驰名商标认定有关事项依法给予行政处分?#36824;?#25104;犯罪的依法追究刑事责任

第二十三条   参与驰名商标案件处理工作的有关人?#20445;?#24212;当秉公执法认真履责对于滥用职权徇私舞弊牟取不正当利益违法办理驰名商标认定有关事项的依法给予行政处分?#36824;?#25104;犯罪的依法追究刑事责任

 

    第十七条 本规定自2003年6月1日起施行1996年8月14日国家工商行政管理局颁布的驰名商标认定和管理暂行规定同时?#29616;?/SPAN>

第二十四条  本规定自2014年6月1日起施行2003年4月17日国家工商行政管理总局颁布的驰名商标认定和管理规定同时?#29616;?/SPAN>

 

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